重慶高新區(qū)管委會
關于印發(fā)《重慶高新區(qū)國有土地上房屋征收范圍內(nèi)證載不明房屋調(diào)查認定辦法》的通知
渝高新發(fā)〔2024〕14號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，管委會各部門、各直屬企事業(yè)單位，市駐高新區(qū)部門，有關單位：
《重慶高新區(qū)國有土地上房屋征收范圍內(nèi)證載不明房屋調(diào) 查認定辦法》已經(jīng)高新區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹。
（此件公開發(fā)布）
重慶高新區(qū)國有土地上房屋征收范圍內(nèi)證載不明房屋調(diào)查認定辦法
為規(guī)范重慶高新區(qū)直管園國有土地上房屋征收范圍內(nèi)證載不明房屋調(diào)查、認定工作，根據(jù)《重慶市國有土地上房屋征收與補償條例實施細則》（渝府發(fā)〔2022〕26號）規(guī)定，制定本辦法。
一、適用對象
本辦法所稱證載不明房屋指經(jīng)重慶高新區(qū)管委會確定的國有土地上房屋征收項目范圍內(nèi)，具有不動產(chǎn)權屬證書的房屋，但存在不動產(chǎn)權屬證書與不動產(chǎn)登記簿無記載或記載不明、土地使用權證與房屋產(chǎn)權證記載用途不一致、土地使用權證與房屋產(chǎn)權證記載用途均不明確等情況，適用本辦法予以調(diào)查認定。
二、工作職責
證載不明房屋調(diào)查工作由建設局牽頭，土地利用事務中心會同房屋征收項目所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負責具體調(diào)查工作，不動產(chǎn)登記中心負責提供和查詢不動產(chǎn)權屬證書登記信息、不動產(chǎn)登記簿等資料。
證載不明房屋認定工作由管委會組織建設局、綜合執(zhí)法局、規(guī)劃和自然資源局、不動產(chǎn)登記中心、土地利用事務中心、房屋征收項目所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處等相關單位集體會審認定。
三、證載不明房屋調(diào)查
（一）證載不明房屋調(diào)查應當查明被征收房屋的權屬、區(qū)位、用途、結構、建筑面積、實際使用等基本情況。
（二）土地利用事務中心、房屋征收項目所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當指派不少于2名工作人員入戶進行調(diào)查登記，對存在不動產(chǎn)權屬證書與不動產(chǎn)登記簿無記載或記載不明、土地使用權證與房屋產(chǎn)權證記載用途不一致、土地使用權證與房屋產(chǎn)權證記載用途均不明確等情況的被征收房屋進行拍照取證，詢問證載不明房屋權利人，查詢和收集證載不明房屋原始登記資料以及鄰近群眾證明、村委會或者社區(qū)居委會證明、詢問筆錄等材料。
四、證載不明房屋認定程序和原則
（一）認定程序
1.證載不明房屋調(diào)查工作完成后，及時匯總調(diào)查結果（包括現(xiàn)場調(diào)查登記表、調(diào)查詢問筆錄、證載不明房屋照片、不動產(chǎn)權屬證書、土地使用權證、房屋產(chǎn)權證、不動產(chǎn)登記簿及其他證明材料等）報重慶高新區(qū)征地征收和儲備收購工作領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室）。
2.領導小組辦公室收到房屋征收項目證載不明房屋調(diào)查結果后組織建設局、綜合執(zhí)法局、規(guī)劃和自然資源局、不動產(chǎn)登記中心、土地利用事務中心、房屋征收項目所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處就證載不明房屋進行集體會審認定。
3.參與集體會審的單位應當結合規(guī)劃、建設等相關審批手續(xù)、房屋產(chǎn)權登記簿記載情況、房屋實際使用情況等因素對證載不明房屋進行認定，并形成會審認定意見。
4.建設局、規(guī)劃和自然資源局對證載不明房屋認定結果在房屋征收范圍內(nèi)公示7個工作日。公示期間，對公示結果有異議的，應當在公示期限屆滿前提出。針對異議情況，領導小組辦公室組織相應職能部門及房屋征收項目所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處進行依法核實。經(jīng)核實原公示結果有誤的，應當予以修正并重新公示；原公示結果無誤的，以原公示結果為準。
5.證載不明房屋調(diào)查、認定和公示工作應當在管委會作出房屋征收項目房屋征收決定前完成。
（二）認定原則
1.被征收房屋的性質(zhì)、用途和面積應以不動產(chǎn)權屬證書和不動產(chǎn)登記簿的記載為準；
2.不動產(chǎn)權屬證書與不動產(chǎn)登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿存在錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準；
3.被征收房屋土地使用權證與房屋產(chǎn)權證記載用途不一致的，以房屋產(chǎn)權證記載用途為準；
4.房屋產(chǎn)權證記載用途不明確的，參照房屋土地使用權證記載用途認定；
5.房屋土地使用權證與房屋產(chǎn)權證記載用途均不明確的，根據(jù)該房屋產(chǎn)權初始登記用途進行綜合認定；
6.無法綜合認定的，按房屋實際用途認定。
經(jīng)認定后，土地利用事務中心根據(jù)《重慶市國有土地上房屋征收與補償條例實施細則》（渝府發(fā)〔2022〕26號）、《重慶高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施辦法》（渝高新發(fā)〔2022〕12號）相關規(guī)定予以補償。
五、附則
（一）本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期為5年。
（二）本辦法由重慶高新區(qū)管委會負責解釋。
附件：1.調(diào)查詢問筆錄
2.認定情況匯總表
3.認定會審意見表
4.認定結果公示
附件1
調(diào)查詢問筆錄
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詢問時間 |
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詢問地點 |
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詢問人 |
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記錄人 |
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被詢問人 |
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性 別 |
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身份證號碼 |
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送達地址 |
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聯(lián)系電話 |
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主 要 內(nèi) 容 |
你好，我是 房屋征收項目工作人員，現(xiàn)就位于_________________________________的被征收房屋證載不明的相關情況對你進行調(diào)查詢問，請如實回答：
1.請問你是以什么方式（購地自建、買賣等）取得該房屋？并介紹一下房屋產(chǎn)權登記辦理情況？
2.請問你現(xiàn)在房屋的實際使用情況是什么？
3.請問你是否還有其他需要說明的問題？
感謝你配合我們的工作，請核對筆錄是否與我們的談話內(nèi)容一致，如無問題請簽字確認。
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詢問人： | |||
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記錄人： | |||
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被詢問人： | |||
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見證人： | |||
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見證事項： | |||
附件2
認定情況匯總表
經(jīng)調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)本次征收范圍內(nèi)部分房屋存在證載不明的情況，土地利用事務中心會同 鎮(zhèn)政府/街道辦事處根據(jù)《重慶高新區(qū)技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施辦法》，并結合實際進行了初步認定，認定結果匯總如下：
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序號 |
權證信息 |
實際用途 |
基本情況 |
擬認定用途 | |||||||||
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房屋產(chǎn)權證 |
土地使用權證 | ||||||||||||
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坐落 |
產(chǎn)權人 |
房屋產(chǎn)權 證號 |
房屋證載 用途 |
建筑面積（㎡） |
結構 |
修建年代 |
土地使用權證號 |
土地使用權用途 |
土地使用權面積（㎡） | ||||
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1 |
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2 |
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附件3
認定會審意見表
年 月 日，由高新區(qū)征地征收和儲備收購領導小組辦公室組織，在 會議室，召開證載不明房屋認定會，本次根據(jù)《重慶高新區(qū)技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施辦法》共對 處房屋進行了集體會審認定，認定結果詳見附表（共 頁）。
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認定意見 | |
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建設局 |
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規(guī)劃和自然 資源局 |
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不動產(chǎn)登記 中心 |
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房屋征收項目
集體會審結果匯總表
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序號 |
坐落 |
產(chǎn)權人 |
房屋產(chǎn)權證號 |
房屋證載用途 |
建筑面積（㎡） |
結構 |
修建年代 |
認定結果 |
備注 |
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附件4
認定結果公示
根據(jù)《重慶高新區(qū)技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施辦法》，現(xiàn)將 處房屋用途的認定結果公示如下。公示期7個工作日，自 年 月 日起至 年 月 日止。
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序號 |
坐落 |
產(chǎn)權人 |
房屋產(chǎn)權證號 |
認定結果 |
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如對認定意見有異議的，請在公示期內(nèi)書面提出，若未在公示期內(nèi)提出書面異議，將以本次公示認定結果作為補償依據(jù)。
聯(lián)系電話：68609118
郵寄地址： 征收項目現(xiàn)場辦公室。
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