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《重慶高新區高技術服務業發展扶持辦法（修訂）》政策解讀

來源：重慶高新區改革發展局發布時間：2024-12-30

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2024年12月4日，重慶高新區管委會印發《重慶高新區高技術服務業發展扶持辦法（修訂）》（渝高新發〔2024〕30號）（以下簡稱《辦法》），現將有關內容解讀如下。

一、政策背景

加快高技術服務業發展不僅是順應技術新產業革命趨勢、引領主導產業集群能級躍升、促進重慶高新區（以下簡稱高新區）高質量發展的必然要求，也是高新區完善創新生態、集聚創新要素，建設科學之城、創新高地的重要支撐。重慶高新區于2023年12月27日印發《重慶高新區高技術服務業發展扶持辦法》（渝高新發〔2023〕30號），為貫徹落實《公平競爭審查條例》，推進公平競爭審查制度深入實施，重慶高新區對原政策進行重新修訂，形成了此《辦法》。

二、目標任務

加速培育有利于提升制造業核心競爭力的高技術服務業，集聚一批高層次主體、高能級項目，做大產業規模，進一步提升高技術服務業的集聚顯示度，著力打造高技術服務業新高地。

三、適用范圍

本《辦法》適用于在重慶高新區直管園范圍內（沙坪壩區曾家鎮、西永街道、虎溪街道、香爐山街道4個鎮街；九龍坡區白市驛鎮、走馬鎮、含谷鎮、巴福鎮、金鳳鎮、石板鎮6個鎮）從事經營活動的企業和機構，需要符合以下條件：①合法注冊并按時納稅。②沒有不良信用記錄。③從事軟件和信息服務、檢驗檢測服務、科技服務、數字文創等高技術服務企業和機構。

四、主要內容

支持類別	支持對象	申報條件	支持政策
支持企業做大做強	從事軟件和信息服務、檢驗檢測服務、科技服務、數字文創等高技術服務企業。	年開票收入首次達到1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元、5億元、10億元及以上。	按年開票收入分別一次性給予10萬元、20萬元、50萬元、80萬元、150萬元、200萬元經營補貼，晉級補差。
穩增長獎勵	已納入國家統計聯網直報系統的信息傳輸、軟件和信息技術服務業企業。	年營業收入2000萬元、5000萬元、1億元、5億元、10億元及以上，且營業收入同比增長達30%及以上。	按年營業收入分別給予5萬元、10萬元、20萬元、50萬元、100萬元獎勵。
穩增長獎勵	已納入國家統計聯網直報系統的科學研究和技術服務業企業。	年營業收入1000萬元、5000萬元、1億元、5億元、10億元及以上，且營業收入同比增長達30%及以上。	按年營業收入分別給予5萬元、10萬元、20萬元、50萬元、100萬元獎勵。
租金補貼	租用高新區樓宇/廠房的高技術服務業企業。	年開票收入超過500萬元，且年開票收入達到6000元/平方米及以上。	按實繳租金的40%—100%給予補貼，單個企業年補貼總額不超過100萬元，且至多累計享受3個年度補貼。
鼓勵軟件企業自主研發軟件產品	從事軟件和信息服務的高技術服務企業。	企業銷售新認定的首版次軟件產品。	按產品合同實際銷售額的20%予以補貼，單個企業年補貼總額最高不超過300萬元，同一個產品補貼期限為2年。用戶方和供給方為關聯企業的除外。
鼓勵企業獲得資質	從事軟件和信息服務的高技術服務企業。	首次通過ITSS（信息技術服務標準）二級、一級認證。	分別給予10萬元、20萬元一次性補貼，晉級可補差。
		首次通過CMMI（軟件能力成熟度集成模型）四級、五級認證。	分別給予20萬元、30萬元一次性補貼，晉級可補差。
		首次通過DCMM（數據管理能力成熟度模型）二級、三級、四級及以上評估認證。	分別給予10萬元、20萬元、30萬元一次性補貼，晉級可補差。
重點項目配套補助	國家、市級文化產業示范基地（園區）的運營單位。	須為新認定的產業示范基地（園區）。	按國家、市級分別一次性給予運營單位100萬元、70萬元補貼。
重點項目配套補助	國家、市級工業設計中心。	須為新認定的工業設計中心。	按國家、市級分別一次性給予100萬元、50萬元補貼。
支持企業購置/租用重大設備	從事檢驗檢測服務、科技服務的高技術服務企業（機構）。	購置用于檢驗檢測的儀器設備，單臺（套）原值100萬元及以上。從事電子通訊、先進材料、生物醫藥等高端檢驗檢測服務的企業（機構），單臺（套）儀器設備原值可放寬至50萬元及以上。	按其實際購買支出額的20%補助，單臺（套）儀器設備補助最高不超過200萬元，單個企業年補助總額最高不超過1000萬元。
支持企業購置/租用重大設備	從事檢驗檢測服務、科技服務的高技術服務企業（機構）。	租賃用于檢驗檢測的儀器設備，單臺（套）原值100萬元及以上。從事電子通訊、先進材料、生物醫藥等高端檢驗檢測服務的企業（機構），單臺（套）儀器設備原值可放寬至50萬元及以上。	按其實際支付租賃費的30%給予補貼，單個企業年補貼總額最高不超過200萬元。
鼓勵檢驗檢測企業集聚發展	已取得相關法定檢驗檢測資質能力，從事檢驗檢測服務的企業（機構）。	入駐高新區國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（金鳳園區控規范圍內，占地面積約11.97平方公里）。從事電子通訊、先進材料、生物醫藥等高端檢驗檢測服務的企業（機構），入駐區域可放寬至高新區范圍內。	按實際裝修費用給予辦公用房最高不超過600元/平方米、廠房最高不超過400元/平方米裝修補貼，單個企業補貼總額最高不超過300萬元。
鼓勵企業參加行業比賽	從事數字文創的高技術服務企業（機構），包括工業設計、電子競技、影視媒體、數字內容服務、文化旅游平臺管理等。	獲得德國IF獎金獎、德國紅點獎金獎、日本GMARK獎金獎、美國IDEA獎、中國優秀工業設計獎金獎。	一次性給予50萬元補貼。
		獲得中國優秀工業設計獎銀獎、“智博杯”中國（重慶）工業設計大賽金獎、中國設計智造大獎金獎。	一次性給予30萬元補貼。
		獲得中國優秀工業設計獎銅獎、中國工業設計十佳大獎。	一次性給予10萬元補貼。
鼓勵企業舉辦重大活動	從事數字文創的高技術服務企業（機構），包括工業設計、電子競技、影視媒體、數字內容服務、文化旅游平臺管理等。	在高新區舉辦，由區級及以上政府或部門批準的工業設計領域高峰論壇、設計比賽等重大活動。	按活動實際發生費用（經有資質的第三方機構審計）的50%給予支持，單場活動最高補貼不超過300萬元；重大國際交流活動，可一事一議給予補貼。
支持高端設計人才培育引進	從事工業設計服務的企業（機構）。	聘用具備中級及以上工程技術工業設計專業職稱的人員，或新聘用工業設計專業碩士研究生及以上學歷人員，依法繳納社會保險費時間達12個月及以上，簽訂2年及以上勞動合同。	按3萬元/人給予企業一次性補貼。

五、核心政策問答

（一）高技術服務業包括哪些行業？

答：本《辦法》所指的高技術服務業主要包括4類。一是軟件和信息服務，包括軟件開發、集成電路設計、信息系統集成和物聯網技術服務、信息處理和儲存支持服務、大數據、云計算、區塊鏈等。二是檢驗檢測服務，包括汽車摩托車、電子通訊、先進材料、智能裝備、食品質量安全、生態環境、生物醫藥、工程質量檢驗檢測等。三是科技服務，包括研究和試驗發展、專業技術服務、科技推廣和應用服務等。四是數字文創，包括工業設計、電子競技、影視媒體、數字內容服務、文化旅游平臺管理等。

（二）企業在高新區舉辦工業設計領域重大活動補貼如何申請，補貼標準是多少？

答：對在高新區舉辦，由區級及以上政府或部門批準的工業設計領域高峰論壇、設計比賽等重大活動，按活動實際發生費用（經有資質的第三方機構審計）的50%給予支持，單場活動最高補貼不超過300萬元；重大國際交流活動，可一事一議給予補貼。例如，某企業舉辦一場工業設計比賽，經審計活動實際發生費用800萬元，可獲得400萬元補貼（800萬×50%），但因單場活動最高補貼300萬元，所以該企業實際獲得300萬元補貼。

（三）已享受過高新區其他支持政策的企業，能否享受高技術服務扶持政策？

答：本辦法與重慶高新區其他政策內容重復或類似的，按照就高不重復享受。對已享受“一企一策”的企業（機構）不重復享受本辦法同類扶持政策。例如：與高新區簽訂了招商引資合同的企業，合同里已包含了設備補貼，該企業不重復享受本政策中的設備支持政策，若招商合同約定的設備補貼金額低于本政策，企業可自愿放棄合同約定政策，按程序申報本政策支持。

（四）高技術服務扶持政策從什么時候生效？

答：本《辦法》自公布之日起30日后實施，2024年1月1日至本辦法實施前參照本辦法執行。

（五）如何申報高技術服務扶持政策？

答：本政策的具體標準、申報條件、申報流程等內容，將另行制定實施細則，于開始申報前公布。符合條件的企業（機構）可在開放申報期間通過重慶高新技術產業開發區門戶網站、西部（重慶）科學城微信公眾號查看申報信息。

六、專家視角

“高技術服務業是采用高技術手段為社會提供高質量服務活動的產業集合，是現代服務業的重要內容和高端環節，具備技術含量和附加值高、創新性強、發展潛力大、輻射帶動作用突出等優勢特征。”重慶高新區改革發展局有關負責人介紹：“加快高技術服務業發展不僅是高新區加快轉型升級、實現高質量發展的迫切需要，也是樹立高新區服務業特色競爭優勢的必然選擇。本《辦法》為軟件和信息服務、檢驗檢測服務、科技服務、數字文創等高技術服務業的發展提供了有力地政策支持，單項獎補金額最高達1000萬元。《辦法》的出臺將進一步加快高技術服務業集聚，打造高技術服務業新高地。”

政策原文：

重慶高新區管委會關于印發重慶高新區高技術服務業發展扶持辦法（修訂）的通知

文字解讀：

《重慶高新區高技術服務業發展扶持辦法（修訂）》政策解讀

圖文解讀：

一圖讀懂 | 重慶高新區高技術服務業發展扶持辦法（修訂）

媒體視角：

視頻解讀 | 重慶高新區高技術服務業發展扶持辦法（修訂）

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