| [ 索引號 ] | 1150010700927688XM/2024-00078 | [ 發文字號 ] | 渝高新市監發〔2023〕73號 |
| [ 主題分類 ] | 質量監督 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 高新區市場監督管理局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-12-29 | [ 發布日期 ] | 2023-12-29 |
| [ 索引號 ] | 1150010700927688XM/2024-00078 |
| [ 發文字號 ] | 渝高新市監發〔2023〕73號 |
| [ 主題分類 ] | 質量監督 |
| [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 高新區市場監督管理局 |
| [ 成文日期 ] | 2023-12-29 |
| [ 發布日期 ] | 2023-12-29 |
重慶高新區市場監督管理局關于印發開展質量、標準、計量、認證認可領域“雙隨機、一公開”監督檢查實施方案的通知
大中小
各鎮（街）市場監督管理所：
按照重慶市市場監督管理局（以下簡稱市局）《關于印發2023年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》（渝市監辦發〔2023〕17號）《關于開展重點工業產品質量安全隱患排查治理專項行動的通知》（渝市監辦發〔2023〕97號）《關于做好2023年工業產品生產許可市級雙隨機抽查工作的通知》 《關于開展2023年“雙隨機、一公開”計量監督檢查的通知》（渝市監辦發〔2023〕33號）《關于做好2023年團體標準、企業標準“雙隨機、一公開”抽查工作的函》《關于印發2023年各區縣認證認可監管計劃的通知》《關于開展2023年自愿性認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》等文件要求，我局制定了《重慶高新區市場監督管理局開展質量、標準、計量、認證認可領域“雙隨機、一公開”監督檢查實施方案》，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
重慶高新區市場監督管理局
2023年12月29日
（聯系人及聯系方式：徐康力，023-68886797，465023571@qq.com）
重慶高新區市場監督管理局開展質量、標準、計量、認證認可領域“雙隨機、一公開”監督檢查實施方案
為貫徹落實重慶市人民政府《關于印發在重慶市市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施方案的通知》（渝府發〔2019〕19號）精神，加強重慶高新區直管園內工業產品生產許可獲證企業、計量有關企業、檢驗檢測機構、強制性產品認證獲證企業、自愿性認證獲證組織、團體標準及企業標準的監督管理，規范獲證企業從業行為，督促企業落實質量安全主體責任，強化計量與標準監督，根據《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》《中華人民共和國認證認可條例》《檢驗檢測機構監督管理辦法》《強制性產品認證管理規定》等法律法規以及總局、市局有關規范性文件要求，結合高新區監管實際，特制定本方案。
一、工作目標
以提升高新區工業產品和服務質量總體水平、推動檢驗檢測服務業高質量發展為目標，遵循屬地監管責任、全面覆蓋、風險管理、信息公開的原則，合理有效利用監管資源，切實加強工業產品質量安全、認證認可檢驗檢測、標準化與計量監督管理，著力遏止產品質量和檢驗檢測違法行為，維護市場公平競爭環境，全面推進企業落實產品質量安全主體責任，不斷強化企業標準化意識，為高新區經濟社會高質量發展助力賦能。
二、檢查對象
工業產品生產許可證獲證企業、計量有關企業、檢驗檢測機構、強制性產品認證獲證企業、自愿性認證獲證組織、制定團體標準的社會團體、制定企業標準的企業以及獲得強制性產品認證的產品。
三、檢查重點
（一）工業產品生產許可證企業重點檢查證照信息、質量管理職責情況、生產資源提供情況、技術文件管理情況、過程質量管理情況等項目，具體監督檢查內容見附件。
（二）檢驗檢測機構重點檢查認證資質證書情況，是否在資質認定證書的能力范圍內從事檢驗檢測活動，是否按規定標準、程序和技術方法開展檢驗檢測活動，是否出具虛假數據和結果等，具體監督檢查表見附件。
（三）強制性產品認證生產企業應重點檢查獲證企業列入目錄的產品是否未經認證，是否未按照規定向認證機構申請認證證書變更、擴展，是否按要求從事生產、銷售，是否偽造、變造、出租、出借、冒用、買賣或者轉讓認證證書等，具體監督檢查表見附件。
（四）自愿性認證獲證組織重點檢查獲證組織資質證書是否有效，過程控制情況及證書、標志的管理是否合法合規，認證人員行為是否合規等，具體監督檢查表見附件。
（五）團體標準、企業標準被抽查對象重點檢查其團體、企業標準技術要求是否低于強制性國家標準的相關技術要求等，具體監督檢查內容見重慶“雙隨機·一公開”監管平臺—2023年團體標準、企業標準抽查任務檢查項目。
（六）計量有關企業：按照重慶市市場監督管理局辦公室《關于開展2023年“雙隨機、一公開”計量監督檢查的通知》有關檢查重點及要求開展檢查。
四、檢查方式
（一）以相關領域監督檢查要求（監督檢查表及相關文件）加強高新區工業產品生產許可證獲證企業、計量有關企業、取得檢驗檢測資質的檢驗檢測機構、取得強制性產品認證的企業、取得自愿性認證的組織、被抽查的團體標準及企業標準的監督檢查，按監督檢查表格條款，逐一現場核實。監督檢查對象根據2023年高新區認證認可檢驗檢測監管計劃、總局2023年自愿性認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查抽查名單、市局2023年“雙隨機、一公開”企業標準和團體標準名單以及市局2023年“雙隨機、一公開”計量監督檢查中涉及高新區的企業以及我局監管實際確定，擬監督檢查檢驗檢測機構46家、有關企業114家、團體及企業標準30個，最終數量以實際檢查為準。
（二）鑒于質量、標準、計量、檢測認證等巡（抽）檢工作技術性、專業性強，我局將委托第三方技術機構派出專家組輔助各鎮（街）市場監管所開展相關監督檢查工作。
五、工作要求
（一）嚴格程序，認真履職。按照屬地監管原則，依法履行監管職責，現場檢查應當有2名以上執法人員參加；按照監督檢查表的要求開展現場檢查，檢查后在檢查表上簽字，被檢查企業和機構負責人（或委托人）也應在檢查表上簽字；執法人員每檢查一家企業，需要提供檢查人員在被檢查企業大門（或牌匾）、檢查過程等的照片，證實履職到位。
（二）依法行政，從嚴查處。檢查中發現的問題，執法人員應按規定督促企業進行現場整改，對于不能現場整改的，應向企業下達責令整改通知書，責令其限期整改，跟蹤整改情況，記錄整改結果；現場發現企業有違反有關法律法規行為的，若符合立案條件的，應當及時立案處理；若違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關；若涉嫌違反紀律規定的，移交紀檢監察機關；若違法行為涉及其他部門監管職責的，及時通報相關部門，并加強后續監管。
（三）溝通協作，問題反饋。要加強與質量科的溝通聯系，在日常檢查過程中出現的專業性、技術性問題，及時咨詢解疑。加強問題收集、匯總、分析，對發現的行業性問題、突出集中的問題、老百姓反映較為強烈的問題，在加強應急管控的同時，及時上報，嚴防安全責任事故的發生。
（四）把控時效，及時報送。需加強對相關工作信息的收集、匯總與分析，并于2024年1月31日前將開展質量、標準、計量、檢測認證相關監督檢查工作的監督檢查情況、存在問題等（見附件）報送至我局質量科，檢查中出現的重大情況請及時反饋。
附件：質量、標準、計量、認證認可領域監督檢查表等有關資料
附件下載：
附件：質量、標準、計量、認證認可領域監督檢查表等有關資料.zip
原文下載：重慶高新區市場監督管理局關于印發開展質量、標準、計量、認證認可領域“雙隨機、一公開”監督檢查實施方案的通知.doc
網站地圖 | 聯系我們 | 版權聲明 | 公開信箱（本網站已支持IPv6，且建議使用chrome、firefox、IE9以上、360極速模式等最新版本瀏覽器進行訪問！）
主辦單位：重慶高新技術產業開發區管理委員會辦公室主辦 網站標識碼：5001070012 ICP備案：渝ICP備19009808號 渝公網安備 50009802002594號
